Fianansowy maraton na sesji

Głównym tematem obrad będzie przyszłoroczny budżet miasta. Radni zajmą się nim już teraz, aby uniknąć ewentualnych negatywnych konsekwencji ministra finansów, który planuje ograniczyć zadłużanie się samorządów.

W pesymistycznym wariancie, w przyszłym roku trzeba byłoby wstrzymać prace na większość budów w Szczecinie. Dlatego uchwalenie budżetu przed wejściem planów ministra w życie spowoduje, że ewentualne negatywne decyzje ministra nie będą miały do nas zastosowania. Prawo bowiem nie może działać wstecz.

Najważniejsze założenia przyszłorocznego budżetu.

- Dochody Szczecina kształtują się na poziomie 1, 6 mld zł, wydatki to poziom 1,8 mld.
- Wydatki w 2012 roku spadną o 34 miliony zł., dochody wzrosną o 155 mln zł.
- W 2012 roku wzrośnie wskaźnik nadwyżki operacyjnej (dochody bieżące -wydatki bieżące) do 13,6%, co ma niebagatelny wpływ na oceny ratingowe i wysoką zdolność kredytową. Pozwoli także kontynuować proces inwestycyjny.
- Dochody bieżące utrzymamy na poziomie 1,3 mln zł, najwyższe ( 447,3 mln zł) to udział w dochodach budżetu państwa, 26% tej kwoty to subwencje ( 368,2 mln zł) oraz dochody podatkowe- 16,3% (222,4 mln zł).
- Dochody majątkowe: to poziom 281 mln zł, najwięcej bo blisko 75% (209 mln zł) to środki pochodzące ze źródeł pozabudżetowych.
- Wydatki bieżące w 2012 roku utrzymamy na poziomie: 1,2 mld zł, z czego: 42% , czyli blisko 520 mln zł przeznaczono na edukację, 18% (blisko 220 mln zł) na pomoc społeczną i ochronę zdrowia.

- Wydatki na inwestycje to kwota: 625 mln zł.
- W 2012 roku deficyt Szczecina wyniesie 14%
Od 2013 roku przewiduje się nadwyżkę budżetową (2013-2,9%, 2014-4,8%, 2015 - 5,2%)

Budżet poprą SLD, PiS i cześć radnych niezależnych wspierających prezydenta Szczecina. wstrzyma się prawdopodobnie Platforma Obywatelska.

- Udało nam się wprowadzić na Sesję tą chwałę w tak szybkim tempie, dlatego, że byliśmy do tego dobrze przygotowani. Szczecin wygląda jak plac budowy. W trakcie realizacji jest kilkadziesiąt inwestycji. Nie chcemy aby miasto zostało rozkopane na lata. Mamy uporządkowane finanse miasta, dostaliśmy preferencyjne kredyty, stać nas na inwestowanie. Musimy utrzymać tę tendencję. Szczecin nigdy nie budował na taka skalę. Wykorzystujemy wszystkie szanse. Zaproponuję radnym budżet gwarantujący stabilny rozwój miasta. Wypracowaliśmy sporą nadwyżkę operacyjną, która jest gwarancją naszej zdolności kredytowej ma także wpływ na wysoki Rating. Pozwoli nam to kontynuować proces inwestycyjny w oparciu o tanie kredyty. Wracamy do dobrych relacji pomiędzy dochodami a wydatkami, udało nam się zatrzymać wzrost wydatków, stopniowo zwiększają się wpływy do kasy miasta. To dobry budżet, który zabezpiecza interes miasta. Został wypracowany w oparciu o Porozumienie dla Szczecina. Wierzę, że wszyscy radni go poprą - mówi Piotr Krzystek, prezydent Szczecina.

Podczas sesji radni zajmą się m.in.:

- Uchwała w sprawie Systemu Informacji Miejskiej

Radni zdecydują, czy w Szczecinie wprowadzony zostanie System Informacji Miejskiej. (SIM) SIM jest bliski systemowi orientacji przestrzennej. Ułatwia przemieszczanie się po mieście, odnajdowanie miejsc, budynków oraz punktów użyteczności publicznej. System Informacji Miejskiej służy zarówno mieszkańcom jak i przyjezdnym, a przez to wpływa na podwyższenie poziomu bezpieczeństwa w mieście. Najistotniejszą cechą skutecznego SIM jest jednolitość stosowanych nośników, dzięki której system może stać się łatwo rozpoznawalny i komunikatywny, może wpływać na poprawę miejskiego ładu wizualnego i na jakość przestrzeni publicznej.

Dobrze skonstruowany i skuteczny w przekazie SIM jest niezbędnym składnikiem infrastruktury każdego nowoczesnego miasta. W 1996 roku, Warszawa, jako pierwsze miasto w Polsce rozpoczęła (i w dalszym ciągu kontynuuje) wdrażanie indywidualnego system informacji miejskiej. W ślad za stolicą, poszły kolejno: Łódź (2005 r.) Gdańsk (2006 r.), Wrocław (2007 r.). Aktualnie, SIM wdrażany jest również w takich miastach jak: Poznań, Gdynia, Bielsko-Biała, Częstochowa.

Szczecin przystąpił do projektowania indywidualnego SIM pod koniec 2009 r. Prace nad stworzeniem szczecińskiego SIM prowadziła firma Loża A5 z Gdańska, wybrana przez miasto w postępowaniu przetargowym. Projekt był ponadto koordynowany przez zespół ds. SIM. Do prac konsultacyjnych prowadzonych przez zespół zaproszono radnych z komisji: Rozwoju, Promocji i Gospodarki Morskiej oraz Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Mienia. W trakcie przygotowywania katalogu szczecińskiego SIM współpracowano ponadto z pracownikami miejskich jednostek organizacyjnych.

Cechą odróżniającą szczeciński SIM od oznakowań występujących w innych miejscach jest graficzne wyrażenie w nim indywidualnej osobowości miasta. Przy pracach nad SIM analizowano plany miasta, historyczne rozwiązania jakie występowały i nadal są obecne w Szczecinie. Odwołano się również do założeń marki miasta Floating Garden. W ramach prac nad projektem odbyły siękonsultacje społeczne. O opinie poproszono m.in. przedstawicieli środowisk turystycznych, architektów, urbanistów, gospodarzy czy administratorów budynków w tym spółdzielnie mieszkaniowe, dziennikarzy, pracowników naukowychwyższych uczelni.

Katalog szczecińskiego SIM obejmuje następujące elementy:

fundamentalne części systemu (barwy, krój pisma, piktogramy, kierunkowskazy, słupy);
tablice z nazwami ulic, tablice z numeracją budynków, tablice kierunkowe dla ruchu kołowego, tablice kierunkowe dla ruchu pieszego, tablice z oznakowaniem miejsc wyjątkowych (zabytkowych budynków, pomników, patronów ulic, skwerów, parków);
punkty informacyjne (przestrzenne tablice ogłoszeniowe, tablice informacji nadwodnej, tablice podświetlane, panele informacyjne, monitory słupowe);
plany miasta, "witacze";
znakowanie poziome (znakowanie chodników, znakowanie krawężników, ścieżek rowerowych, przystanki dla pieszych, parkingi rowerowe);
system informacji komunikacji miejskiej (oznakowanie środków komunikacji, rozkłady jazdy, słupy informacyjne, mapki sieci połączeń, znakowanie wiat przystankowych);
meble miejskie (stojaki rowerowe, ławki, kosze na śmieci).
Przewiduje się, iż wdrożenie SIM w Szczecinie nastąpi w latach 2011-2020. W Wieloletnim Planie Inwestycyjnym uwzględniono dotychczas kwotę 2 mln złotych brutto, w rozbiciu na lata 2011-2012, po milionie złotych na każdy rok. Ze względu na wysokie nakłady związane w zdrożeniem założono, że w proces realizacji SIM zaangażowane będą, oprócz Urzędu Miasta, również instytucje, które tym samym przejmą na siebie część kosztów wdrożeń w ramach statutowych działalności. W planach miasta jest także pozyskanie finansowania zewnętrznego ze środków unijnych, z puli środków przewidzianych do uruchomienia po roku 2014.

W roku 2011, przewiduje się przeznaczyć zaplanowaną kwotę na wykonanie projektów techniczno-wdrożeniowych dla części administracyjnej Systemu, stanowiącej jego trzon, tj. tablic z nazwami ulic i numeracją budynków. W efekcie prac projektowych mają być również zgody na posadowienie i montaż tablic w konkretnych lokalizacjach, na terenie Szczecina. Wykonanie projektu obejmującego obszar całego miasta ułatwi w przyszłości realizację wdrożeń przy udziale i finansowym zaangażowaniu podmiotów zewnętrznych. Dodatkowo, ze środków przewidzianych w budżecie na rok bieżący przewiduje się zakup programu komputerowego dla rejestracji, ewidencjonowania i bieżącego monitorowania wszystkich elementów Systemu. Ze środków zaplanowanych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym na rok 2012 przewiduje się kontynuację prac nad projektami techniczno-wdrożeniowymi elementów SIM służących głównie oznakowaniu turystycznemu, w tym związanych z finałami regat The Tall Ships Races.

- Uchwałą w sprawie wyrażenia zgody na wzniesienie w Szczecinie pomnika "Pamięci tych, którzy od nas odeszli"

Pomnik "Pamięci tych, którzy od nas odeszli" powstanie przed budynkiem Hospicjum im. Jana Ewangelisty w Szczecinie. Według zapewnienia wnioskodawcy uchwały koszt realizacji pomnika pokryty będzie ze środków uzyskanych przez Hospicjum. Pomnik stanie się symbolicznym miejscem upamiętnienia zmarłych. Jego powstanie to odpowiedź na potrzeby rodzin, których bliscy odeszli po długiej i ciężkiej chorobie. Projekt pomnika wykonał Piotr Garstka ze Śremu.

- Uchwałą w sprawie nadania nazwy urzędowej ulicy w Szczecinie.
Z wnioskiem o zmianę nazwy ulicy Jana Stecia wystąpili mieszkańcy Szczecina.
Komisja postanowiła wnieść o zmianę nazwy ulicy na Bolesława Gewerta, dowódcę Harcerskiej Organizacji Podziemnej (Harcerskiej Drużyny Konspiracyjnej) w latach 1951-1953.

Radni głosować też będą nad udzieleniem absolutorium prezydentowi miasta za wykonanie budżetu miasta w ubiegłym roku. Zajmą się także przystąpieniem do sporządzania trzech miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: "Warszewo 4", "Śródmieście Północ - Czesława", Śródmieście Północ - Wyzwolenia". Zakłada się również uchwalenie dwóch planów: "Gryfińska - Hangarowa 2" oraz "Stołczyn - Bajeczna"