Regulamin przewozów w Szczecinie może być nieważny. Można uniknąć mandatu?

Marek Jaszczyński
archiwum
Regulamin przewozów uchwalonych przez szczecińską radę miasta może być nieważny. Powinien być wprowadzony zarządzeniem prezydenta, a nie uchwałą radnych.

W Szczecinie regulamin przewozów uchwaliła rada miasta. Problem polega na tym, że takie postanowienia powinny być wprowadzone zarządzeniem prezydenta miasta, burmistrza lub wójta.

Jak podała "Gazeta Prawna", wojewódzkie sądy administracyjne już dwukrotnie z tego powodu stwierdzały nieważność regulaminu. Tak było w Kielcach i we Wrocławiu.

W uzasadnieniu tych wyroków czytamy, że w obu przypadkach sądy stwierdzały, że rada miasta nie miała prawa wprowadzać niektórych postanowień do regulaminów. Błąd naprawiły już Poznań, Kraków, Lublin i Kielce. W Szczecinie uchwała wciąż zawiera niedozwolone postanowienia.

O komentarz poprosiliśmy szczeciński magistrat.

- Wyroki WSA nie dotyczą szczecińskiego regulaminu. Jednym słowem, nasz regulamin jest ważny. Urząd miasta zna temat i uzasadnienie sądu. Jeśli faktycznie będzie potrzeba regulacji - tak naprawdę kwestii technicznych - to takie zmiany będą wprowadzone - zapewnia nas Tomasz Klek z Urzędu Miasta Szczecin.

A co na to przedstawiciele rady? Czy grozi nam masowy zwrot kar za przejazd bez ważnego biletu?

- Uchylenie zapisów uchwał w dwóch przypadkach, o których mowa w artykule, odbywało się na podstawie najpierw nadzoru wojewody, a potem na drodze sądowej - mówi Marek Duklanowski, radny PiS. - W Szczecinie nie ma dzisiaj takiej sytuacji. Wygląda na to, że aktualne zapisy taryfowe, w tym ten o opłacie dodatkowej, są zgodne z prawem i w całości obowiązujące. Inną, zupełnie odrębną rzeczą, jest to, że zapisy prawa dotyczące przewozów pasażerskich w transporcie publicznym sprawiają wrażenie bardzo nieprecyzyjnych nie dookreślając choćby do końca kompetencji przewoźnika czy rady gminy w kontekście stanowienia przepisów porządkowych.

Ostatnio na naszych łamach opisaliśmy sytuację, gdy pasażerka została ukarana opłatą dodatkową bo zamiast jednego biletu dobowego za 12 złotych skasowała sześć biletów po dwa złote. W sumie to ta sama kwota. Ale zgodnie z regulaminem, nie można łączyć biletów z różnych grup, można za to połączyć dwa bilety piętnastominutowe po 2 złote, żeby mieć bilet na godzinę.

- Jednak z jednorazowego biletu nie można robić dobowego - tłumaczy Dariusz Wołoszczuk, rzecznik ZDiTM. - Jeżeli Czytelniczka miałaby dwa ulgowe dobowe bilety po 6 złotych, to wszystko byłoby w porządku.

Zdaniem naszego eksperta, pasażerka nie powinna zostać ukarana.

- Nie jest dopuszczalne normowanie przez radę gminy kwestii zastrzeżonych do kompetencji prezydenta miasta, zatem pasażerka ma rację i powinna zaskarżyć tę uchwałę w trybie administracyjnym. Po ludzku jest to zawstydzające dla prezydenta, który powinien czuwać nad wykonywaniem prawa - mówi Marcin Gruca, szczeciński adwokat.

Wideo

Komentarze 2

Komentowanie artykułów jest możliwe wyłącznie dla zalogowanych Użytkowników. Cenimy wolność słowa i nieskrępowane dyskusje, ale serdecznie prosimy o przestrzeganie kultury osobistej, dobrych obyczajów i reguł prawa. Wszelkie wpisy, które nie są zgodne ze standardami, proszę zgłaszać do moderacji. Zaloguj się lub załóż konto

Nie hejtuj, pisz kulturalne i zgodne z prawem komentarze! Jeśli widzisz niestosowny wpis - kliknij „zgłoś nadużycie”.

Podaj powód zgłoszenia

r
ramol

Dla mnie każdy co jedzie bez wykupienia ważnego biletu jest zwykłym złodziejem. Proste, krótkie i treściwe.

 

K
Ktosik

Regulamin jest ważny ale nie w zakresie mandatów...bo uprawnienia do ich nakładania ma prezydent, wojewoda itp. a nie rada miasta :P a to co Panowie z Zditm czy urzędu gadają to piękne bajki dla dzieci :) prędzej czy później znajdzie się ktoś kto pójdzie z tym do sądu i wygra - ciekawe wtedy co powiedzą :) 

Dodaj ogłoszenie