Pozwolili sami sobie

Mariusz Parkitny, 31 marca 2006 r.Zaktualizowano 
Pozwolenia na budowę drogi Wrzosowo-Strzeżewo zostały wydane niezgodnie z prawem - twierdzi kamieńska prokuratura. Starostowie i ich urzędnicy wydali tę decyzję... sami sobie.

Według prokuratury obecny starosta oraz jego poprzednik nie mieli prawa wydać pozwolenia na budowę drogie. Dlaczego? Bo wydali je sami sobie. A zgodnie z kodeksem postępowania administracyjnego są wyłączeni w podejmowaniu decyzji w sprawach, w których występują jako strony.

- Decyzje zostały wydane z upoważnienia starosty, który jest pracownikiem samorządowym zatrudnionym w starostwie. Tym samym starosta podlegał wyłączeniu jako pracownik organu administracji publicznej od udziału w postępowaniu w sprawie w której był stroną - czytamy w decyzji prokuratury.

Urzędnicy nie mogą być sędziami we własnej sprawie, a pozwolenie na budowę dla drogi Wrzosowo-Strzeżewo powinien wydać inny powiat.

Zaczęło się od Marciniaka

Prokuratura zajęła się sprawą drogi Wrzosowo-Strzeżewo po naszych publikacjach. Już pod koniec ubiegłego roku (w tekście z 16 grudnia 2005 r.) napisaliśmy o kontrowersyjnej decyzji starostwa kamieńskiego. Po raz pierwszy pozwolenie na przebudowę drogi zostało wydane 5 listopada 2001 r. z upoważnienia ówczesnego starosty Krzysztofa Marciniaka. Potem okazało się, że zaprojektowane skrzyżowanie może być w praktyce kolizyjne. Skrzyżowanie więc przeprojektowano.

25 stycznia ub. r. starostwo kamieńskie wydało nową decyzję o pozwoleniu na budowę. Zmieniała ona jedynie warunki dotyczące przeprojektowanego skrzyżowania, pozostawiając pozostałe ustalenia bez zmian. Decyzję wydali powiatowi urzędnicy z upoważnienia starosty Anatola Kołoszuka.

- Wyłączeniu od wydania pozwolenia na budowę podlega też wicestarosta oraz pracownicy starostwa działający z upoważnienia starosty - twierdzi prokuratura.

Prokurator: sprzeciwiam się

Decyzja prokuratury to tzw. sprzeciw od ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę. Pismo w tej sprawie trafiło już do powiatu. Urzędnicy mają teraz miesiąc na podjęcie decyzji i dwa wyjścia. Albo odrzucą sprzeciw i pójdą na spór z prokuraturą, albo zdecydują o wznowieniu procedury wydawania pozwolenia na budowę. To drugie wyjście oznacza wydłużenie modernizacji drogi, którą współfinansuje Unia Europejska. Według naszych informacji, gdy starostwo odrzuci sprzeciw prokuratury sprawa trafi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

To nie decyzja?

Władze powiatu twierdzą jednak, że styczniowa decyzja nie była pozwoleniem na budowę.

- Zarząd Powiatu Kamieńskiego uzyskał pozwolenie na budowę w 2001 roku. Starosta Anatol Kołoszuk nie wydawał pozwolenia na budowę tylko zmienił ww. decyzje w części dotyczącej poprawy bezpieczeństwa na skrzyżowaniu z drogą wojewódzką - czytamy w piśmie wicestarosty Pawła Czapkina, które nadesłał do naszej redakcji.

Szczecin już wie

O tym, że nie można samemu sobie wydawać pozwolenia na budowę przekonały się niedawno władze Szczecina. Po wybudowaniu ul. Europejskiej (także współfinansowanej z UE) inspektor nadzoru stwierdził, że to samowola budowlana. Powód: władze Szczecina same sobie wydały pozwolenie na budowę.
Podobnie uważa Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. W wyroku z 11 października czytamy:

- Prezydent sprawujący funkcję starosty nie może jednocześnie występować w imieniu gminy jako strony w tej sprawie i jako organ rozpoznający w tej sprawie - napisali sędziowie w uzasadnieniu wyroku.

Niewykluczone, że decyzją kamieńskiej prokuratury zajmą się radni powiatu na dzisiejszej sesji.

polecane: FLESZ: Podział Mandatów po wyborach parlamentarnych

Wideo

Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych”i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Komentarze

Ta strona jest chroniona przez reCAPTCHA i obowiązują na niej polityka prywatności oraz warunki korzystania z usługi firmy Google. Dodając komentarz, akceptujesz regulamin oraz Politykę Prywatności.

Podaj powód zgłoszenia

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu.
Dodaj ogłoszenie

Wykryliśmy, że nadal blokujesz reklamy...

To dzięki reklamom możemy dostarczyć dla Ciebie wartościowe informacje. Jeśli cenisz naszą pracę, prosimy, odblokuj reklamy na naszej stronie.

Dziękujemy za Twoje wsparcie!

Jasne, chcę odblokować
Przycisk nie działa ?
1.
W prawym górnym rogu przegladarki znajdź i kliknij ikonkę AdBlock. Z otwartego menu wybierz opcję "Wstrzymaj blokowanie na stronach w tej domenie".
krok 1
2.
Pojawi się okienko AdBlock. Przesuń suwak maksymalnie w prawą stronę, a nastepnie kliknij "Wyklucz".
krok 2
3.
Gotowe! Zielona ikonka informuje, że reklamy na stronie zostały odblokowane.
krok 3